西咸新区（直管区）纳入西安国土空间规划，沣河两岸打造西安城市副中心！

去年11月，作为西安未来十五年城市发展的统领性规划——《西安市国土空间总体规划（2021-2035）》草案公示发布。

规划释放出的重要信息将是西安未来十五年发展的根本依据，其中，核心与引领的重任，就是常说的「都市圈核心区」。

而「西咸沣河片区共同组成的都市圈核心区」的一举一动，都备受关注。在草案公示期间，有关西咸新区国土空间规划与修改，最新进展出炉！

壹 | 涉及6方面，西咸新区最新规划公布

近期市自然资源和规划局对公众反馈的意见建议进行专项研究采纳，现将有关西咸新区相关内容采纳情况公布如下：

关于城市规划

公众意见情况：西咸新区直管区的国土空间规划纳入西安市国土空间规划统一编制，公示稿中相关内容少。

采纳落实情况：采纳。

本次规划已将西咸新区直管区的国土空间规划纳入西安市国土空间规划统一考虑，但受限于按行政区上报的管理要求，具体在以下方面做出安排：

01

功能定位

将西安中心城区和西咸沣河片区规划为西安都市圈核心区，强调全力推动西咸新中心建设，实现与中心城区融合互补发展。

在西咸沣河片区培育西咸新中心作为西安城市副中心之一，承载秦创原科技创新服务功能，重点发展科技研发、高等教育、文化创意、商业商务等功能。

02

产业发展

在西咸新区形成秦创原创新驱动平台总窗口，统筹区域科技资源，集聚高等学校、科研院所、高新技术企业等科技创新资源和科技服务机构，打造全省科技成果转化“特区”。

发挥西咸新区国家创新城市发展方式试验区的综合功能，在创新科技成果转化、创新枢纽经济发展、创新文化保护展示、创新绿色低碳发展方式方面先行先试。

打造西咸新区国家级大数据和云计算产业基地，加快推进异地大数据备份中心和远程灾备中心建设。

03

交通对接

按照“西咸一体、均衡布局”原则，统筹西安市中心城区、西咸新区和咸阳市中心城区的交通体系。

❶ 西安市中心城区与咸阳市中心城区、西咸新区之间新增5条城市轨道快线、4条城市轨道普线。

❷ 西安市中心城区与咸阳市中心城区、西咸新区之间实现8条快速路、17条主干路对接。

重点贯通西咸新区自贸大道、沣河东路与咸阳市中心城区迎宾路，以及连接咸阳经开区、高新区与西咸新区创新港至鄠邑—丝路科学城组团的规划西快速路，使咸阳市中心城与西咸新区有机融合。

04

市政设施

提出统筹西咸新区水源、电源、气源需求，实现“同城同网”。

明确西咸新区用水总量指标，加快推进“引汉济渭”工程建设，共建共保斗门水库水源地。新建西安西750千伏变电站和西安东750千伏变电站，形成区域一体化坚强电网。

构建天然气关中环线、绕城高压管道的双环网供气系统，新增沣东高高压调压站、沣东渭水高高压调压站、三星高高压调压站等，实现区域供气“同城同网”。

05

公共服务

提出加快西咸新区等文化功能区建设，在西咸新区建设三级医院或省市级综合医院分院，预留重大事件公共卫生设施用地。

06

规划机制

提出建立西咸空间一体化长效沟通机制。西安市、咸阳市与西咸新区自然资源和规划部门在日常工作中加强沟通。

关于高等教育：

公众意见情况：建议在西安市国土规划中将大学城建设或者其他有助于教育发展的规划归纳其中。

采纳落实情况：采纳。

01

总体要求

本次规划提出建设西安成为全国重要的知识创新和服务中心。

建设若干世界一流大学，形成一批世界一流学科，打造一批有影响力的高等教育、职业教育、科学研究机构。

02

空间布局

优化高等教育设施功能布局，鼓励高校与新城、城市副中心新联动发展，打造一批高水平的高校集聚区及创新策源地。

❶ 重点建设西安交大中国西部创新港、长安大学城、未央大学城、临潼大学城建设；

❷ 鼓励国际港务区、沣东新城（丝路创新港）发展国际合作办学，建设开放型大学；

❸ 推进高陵产教园区建设，打造现代职业教育聚集地。

关于渭河生态：

公众意见情况：渭河周边发展滞后，应充分重视渭河生态资源和景观价值，合理发展利用。

采纳落实情况：采纳。

本次规划高度重视渭河生态、文化和城市景观的复合价值，将秦岭与渭河确定为“一屏一带”核心保护要素，加强渭河流域生态保护和治理，改善水环境，保障水安全，保护传承弘扬渭河流域文化。具体来说：

01

规划严格落实《中华人民共和国黄河保护法》《陕西省渭河保护条例》，纳入经批复的西安市渭河生态区范围，分别按照城市核心段、城市规划区段、农村段，以及河道管理区、一级管控区和二级管控区开展渭河生态区保护，明确以自然修复为主，辅以必要的人工措施。

规划提出到2035年，渭河干流和重要支流生态流量满足程度不低于90%。

02

规划提出将渭河两岸生态文化协同保护区作为都市圈协同的重点地区之一，推动西安未央区、高陵区、西咸新区与咸阳市渭城区、秦都区等沿河区县和开发区共保共治渭河生态环境，以申报世界文化遗产为契机，整体保护渭河两侧秦汉遗址空间、五陵塬以及泾渭分明的地形地貌，形成都市圈生态文化“绿心”。

03

规划将渭河、沣河、灞河、浐河、潏河河道管理区以外约1公里范围（以城市道路为界）确定为城市设计重点控制区，编制该范围内的详细规划需包含城市涉及管控内容。

贰 | 打造城市副中心，沣河两岸迎风起航！

一年一个节点，每年都有新变化。

在此次回复中，「西咸沣河片区」在未来城市发展中地位举足轻重。

其一，将西咸沣河片区规划为西安都市圈核心区；

其二，在西咸沣河片区培育西咸新中心作为西安城市副中心之一。

西咸沣河两岸的出圈，并非一蹴而就：它需要强大的基础和开发能力，需要经年累月的积累和升级，也需要来自国家战略的定位和支持。

在秦创原总窗口建设支撑带动下，沣河两岸沿线的沣东新城、能源金贸区、沣西新城发展猛烈。

能源金贸区：

01

今年，能源金贸区将计划实施市级重点项目7个，年度计划投资31.9亿元；新区级重点项目82个，年度计划投资103亿元；实施城建计划项目103个，年度计划投资34.85亿元。

02

全年计划引进内资84亿元，引进世界500强企业2家，中国500强企业3家，行业龙头企业5家；引进30亿元以上产业项目3个。

招引建筑业龙头企业12家，分包企业200家，新增资质内建筑企业15家。

03

加快沣河金湾等轴线标志性节点建设，全速推进金湾科创区三期、四期开发建设，聚焦沣渭三角洲等重点区域开发。

沣西新城：

“五大任务”是今年的“总抓手”。

01

秦创原建设要实现新突破

02

招商引资工作要迈上新台阶

03

城市规划建设管理要展现新面貌

04

办营商环境建设要取得新成效

05

干部作风能力要呈现新气象

沣河两岸的城市界面日新月异，沿线的楼盘一个比一个高端。

半条沣河，大牌房企持续入驻：华发长安首府、沣水云间、沣水云岭、海逸长洲、香榭汇沣、林凯溢金湾、奥园璞樾ONE、中国铁建西派宸樾、中铁沣河湾、中交长安里...

某种程度上，这也是一场实力与回报的双向奔赴。

相信西咸在助力西安空间格局发展布局中抢占制高点，为参与城市发展塑造更大的成长空间，从而改变和提升区域格局！